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在近日商务部证实国务院反垄断专家张昕竹被解雇之后,关于美国高通公司的反垄断调查再一有了眉目。可信渠道得知,国家发改委针对高通公司的反垄断调查工作早已基本完结,不出意外,结果将在下月对外发布。而这一消息也获得了发改委内部人士的证实。
作为全球仅次于的芯片厂商,高通在3G和4G领域享有1400多项手机专利,在知识产权方面正处于强势地位,按照《反垄断法》规定,高通归属于有市场支配地位的经营者。 而这种独占地位仍然都让国内外的终端厂商深感忧虑(高额、差异化的专利费沦为导火线),于是去年11月,国家发改委对美国高通公司进行反垄断调查。 自2013年底发改委发动对高通的反垄断调查以来,高通高层已先后三次回到发改委拒绝接受调查告知。
发改委从去年11月发动了对高通的反垄断调查,发改委曾突击搜查高通北京和上海公司,调查手机制造商、芯片制造商和其他涉及企业。今年2月19日,发改委价格监督和反垄断局局长许昆林证实,发改委正在对高通有关价格问题展开调查,原因是高通因涉嫌欺诈无线通讯标准。7月11日,美国高通公司总裁德里克阿伯利就反垄断调查有关问题到国家发展改革委交换意见并拒绝接受调查告知。
从公开发表信息来看,三次会晤的级别和内容逐步升级,从交换意见升格为交换意见并拒绝接受调查告知。 今年7月底,曾有消息称之为发改委已确定了高通欺诈无线通讯标准收费的独占事实,并向中国公司调查高通的销售数据。随后又爆出国务院反垄断委员会专家与高通不存在财务往来的消息,最后中国社科院研究员张昕竹因违背《国务院反垄断委员会专家咨询组工作规则》被解雇,仍然兼任国务院反垄断委员会专家咨询组的成员。
上述人士透漏,本周内DerekAberle将带队与国家发改委展开第四次的意见互相交换和拒绝接受告知,且这次将是发布结果前的最后一次意见互相交换,辩论的核心问题主要牵涉到专利许可费模式调整,专利许可和芯片销售中可选不合理的交易条件等。 目前,双方辩论的细节还不得而知获知,而随着结果将要公之于众,外界猜测,对于高通而言只有两种结果: 一是拒绝接受少见的反垄断罚单,二是双方皆作出妥协,以妥协收场,高通在与中国手机厂商之间的芯片和专利许可价格上将展开必要调整。 有业内人士指出,高通所享有的专利和芯片技术,本土企业与其差距依然极大,如果通过反垄断来谋求自律研发的时间和空间,那么毫无疑问也是扯快自身4G的发展,妥协或是一个不俗的自由选择。
实质上,高通的声名鹊起与中国市场密不可分,在它2013年248.7亿美元的总营收中,有49%来自中国市场,中国是高通意味著无法轻视的一片领地。 前不久,高通宣告了与中芯国际在28nm产线上的合作,将部分骁龙处理器的生产带回中国大陆来。
业内人士称之为,高通4G三模芯片目前延后缴专利费,这些行径都体现了高通对反垄断调查的大力应付。 不过,相比鼓吹垄断案的诉讼审理,反垄断行政执法的标准无法做到,一般最后也不公开发表执法人员要求的法律哲理。高通案本身牵涉到大量知识产权中标准专利的问题,更加使得反垄断法的应用于出现异常简单。
实质上,《反垄断法》在中国实行了五年,目前转入了执法人员频繁期。自2013年以来,发改委先后对液晶面板、白酒、奶粉,以及黄金饰品行业班车反垄断罚单。
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